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各县（市）区民政局、城乡一体化示范区社会事业局，局属各单位，机关各科（室）：

2016年11月24日7时40分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，已造成74人死亡。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等领导作出重要批示，要求做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻吸取教训，严肃追究责任。国家和省、市三级召开了安全生产电视电话会议，为贯彻落实好各级关于安全生产工作部署，六合彩网址-六合彩投注网址 决定在全市民政系统深入开展安全管理大检查暨隐患排查治理工作，现将《全市民政系统安全管理大检查暨隐患排查治理工作实施方案》印发你们。请结合实际抓好贯彻落实。

 2016年11月30日

六合彩网址民政系统安全管理大检查暨隐患排查

治理工作实施方案

为贯彻落实好习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示和全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神。根据《六合彩网址人民政府安全生产委员会关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案》（焦安[2016]17号）精神，结合民政工作实际，六合彩网址-六合彩投注网址 决定在全市民政系统开展安全管理大检查暨隐患排查治理工作，现制定实施方案如下：

一、目标任务

各级民政部门要把开展安全管理大检查作为当前的首要任务，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“一岗双责、失责追责”的总要求，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全管理措施，增强安全管理底线意识和红线意识。通过安全管理大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除各类安全隐患，增强民政系统安全意识，坚决防范和遏制民政系统各类安全事故发生。

二、组织领导

按照《六合彩网址人民政府安全生产委员会关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案》要求，经六合彩网址-六合彩投注网址 党组研究决定，六合彩网址-六合彩投注网址 成立全市民政系统安全管理大检查暨隐患排查治理工作领导小组，六合彩网址-六合彩投注网址 局长王东林任组长，六合彩网址-六合彩投注网址 党组成员为副组长，成员由办公室主任、救灾科科长、军休科科长、社会福利科副科长、退伍办主任、优抚科科长、社会事务科副科长、社会救助科科长、老龄科科长等组成。领导小组下设办公室，办公室设在六合彩网址-六合彩投注网址 办公室，具体协调推动全市民政系统安全管理大检查工作相关事项。同时成立6个督导检查组，分包负责各县市区民政系统安全隐患排查治理工作，具体分工情况附后。

三、检查范围

全市所有民政服务机构（含民政部门所属单位）。

四、时间步骤

安全管理大检查自即日起至2017年3月底，分为三个阶段进行：

（一）全面排查阶段（即日起至2016年12月20日）。各级民政部门要认真落实主体责任，全面系统、深入细致地开展自查排查。要结合前期排查已建立的工作台账，对各类民政服务机构进行重新排查梳理，对发现的隐患和问题，认真梳理汇总，列出清单，建立台账，排查问题要不留死角、不留空白、不留盲点。要逐条细化整改措施，逐项明确整改责任，集中时间和工作力量，推进整改，确保形成具体的整改成果。

（二）重点检查阶段（2016年12月21日至2017年元月25日）。各级民政部门要结合实际，继续开展深入排查整治。同时，针对重点区域、重点部位、重点环节和敏感时期进行重点督查和专项整治。

（三）回头看阶段（2017年元月26日至3月底）。各级民政部门要开展回头再检查、再治理，看排查是否全面彻底，看隐患整改是否到位，看已排查的隐患是否反弹。针对存在问题，完善制度，健全机制，确保大检查取得实实在在效果。

五、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各级民政部门要充分认识开展安全管理大检查工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。各级各单位主要负责人是本地本单位安全管理工作的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，坚决做到“把风险管控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面”。确保大检查工作扎实开展、取得实效。

（二）制定方案，周密部署。各级民政部门要根据实施方案要求，结合自身实际，认真制定本地、本部门、本单位的安全管理大检查工作的具体实施方案，明确领导机构、责任单位、工作职责、工作措施、时间进度等，确保大检查工作任务明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。各县市区民政局、局属各单位于12月2日前将制定的具体方案报送至六合彩网址-六合彩投注网址 办公室。

（三）督导检查，务求实效。各级民政部门要加大对本地本部门安全管理大检查工作的检查督导，市局分包督导组要定期不定期随机进行查访，促进大检查工作深入开展，对重点区域、重点单位、重点环节和敏感时期，要进行重点督查。

（四）强化责任，严格追究。各级民政部门和服务机构要认真落实安全管理大检查工作责任制，推动大检查工作扎实有效深入开展。要严格追究责任，实行责任倒查和责任追溯，对检查不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的，要追究部门领导和分管领导责任；要坚决杜绝只检查不整治的现象，对分包督导排查出重大安全隐患没有整治的，视同发生事故进行追责。

大检查工作期间，实行月报告制度，每月4日前，各县市区民政局、局属各单位要报送一次大检查进展情况，3月15日前报送安全管理大检查工作总结。市局领导小组办公室定期向市安委会上报工作开展情况。

联系人：温京华        联系电话：3569161

电子邮箱：[email protected]

附件：

六合彩网址-六合彩投注网址 安全管理大检查暨隐患排查

治理工作督查组安排

第一组：组长  张  林

成员  李  霞（联系人：15838952525）  毋志强

分包县市区：博爱县、解放区

第二组：组长  张立军

成员  贺永平（联系人：13839182986）  贾志强

分包县市区：沁阳市、中站区

第三组：组长  陈富山

成员  王  强（联系人：13083837090）  张付海

分包县市区：温县、示范区

第四组：组长  翟福友

        成员  刘新荣（联系人：13839192302）  周新平

        分包县市区：修武县、马村区

第五组：组长  武兴农

        人员  高立永（联系人：15893093252）  陈汉长

        分包县市区：武陟县、山阳区

第六组：组长  姚德胜

        成员  温京华（联系人：18623916609）  赵  新

        分包县市区：孟州市

    局属各单位的安全管理大检查工作，由业务主管局长牵头，归口管理科（室）负责。